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公务员行政听证违规处理办法

第一条为规范公务员在行政听证活动中的履职行为，维护行政听证程序的合法性、公正性和严肃性，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合行政听证工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级行政机关中具有公务员身份的人员（以下简称“听证参与公务员”）在组织、参与行政听证活动中的违规行为处理。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织中从事公务的人员，参照本办法执行。

本办法所称行政听证活动，包括依申请启动的行政许可听证、行政处罚听证，以及依职权启动的重大行政决策听证等法定听证程序。

第三条处理听证参与公务员违规行为，应当坚持依法依规、实事求是、过责相当、教育与惩戒相结合的原则，确保程序正当、证据确凿、处理适当。

第二章违规行为界定

第四条听证参与公务员在听证活动中，有下列程序违规行为之一的，应当认定为违规：

（一）未按法定时限或方式告知当事人听证权利、听证时间、地点及相关权利义务，导致当事人无法正常参与听证的；

（二）无正当理由拒绝受理符合听证条件的申请，或者对不符合听证条件的申请错误受理，造成程序混乱的；

（三）未依法确定听证主持人、记录员，或者未按规定回避（包括应当自行回避而未回避、当事人申请回避理由成立而未决定回避），影响听证公正性的；

（四）未依法公开听证信息（依法应当保密的除外），