跨境在线教育质量认证标准碎片化——基于2024年UNESCO全球学历互认公约实施评估.pdfVIP

跨境在线教育质量认证标准碎片化——基于2024年UNESCO全

球学历互认公约实施评估

一、摘要与关键词

在高等教育全面迈向数字化转型与全球化交汇的宏大历史

进程中，跨境在线教育已从突发公共卫生事件期间的应急替代

方案，深刻演变为重塑全球知识生产与传播格局的常规制度形

态。本研究基于二零二四年联合国教科文组织《全球高等教育

学历学位互认公约》的首轮国家级实施评估报告与各缔约国政

策响应文本，采用宏观政策文本量化分析、批判性制度解构与

比较教育社会学相融合的混合研究框架，系统考察了当前跨境

在线教育质量认证标准在全球层面呈现出的严重碎片化困境及

其深层结构性根源。研究的核心发现表明，尽管联合国教科文

组织确立了以实质性等同和全球学术流动为核心的普世互认框

架，但在二零二四年的实际政策落地中，全球质量认证机制遭

遇了剧烈的属地化抵制与制度性割裂。以发达经济体为代表的

知识输出国极力推行基于学习产出与数字交互行为的弹性认证

标准，隐蔽地完成了对全球数字教育市场的资本与标准双重占

领；而以广大发展中国家为代表的知识