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居家养老服务照料中心实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人多样化、多层次养老服务需求，构建“15分钟居家养老服务圈”，打造集生活照料、医疗健康、精神慰藉、应急救援于一体的综合性居家养老服务照料中心，通过标准化建设、专业化运营、智慧化赋能，持续提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则

1.以人为本，需求导向。优先保障特困供养、低保、低保边缘家庭中的失能、失智、高龄、独居老年人的基本养老服务需求，逐步扩大普惠性养老服务覆盖范围，精准匹配不同年龄段、不同身体状况老年人的个性化需求。

2.政府主导，社会参与。强化政府在规划布局、政策扶持、监督管理等方面的职责，通过公办民营、民办公助、购买服务等方式，引导社会组织、养老服务企业、志愿者团队等参与中心建设运营，形成多元主体协同的养老服务格局。

3.标准规范，质量优先。建立健全居家养老服务全流程标准体系，从场地建设、人员配置、服务内容到安全管理均明确量化指标，定期开展服务质量考核与满意度评价，确保服务专业、规范、安全。

4.智慧赋能，融合发展。依托物联网、大数据、人工智能技术，搭建智慧养老服务平台，实现养老服务与医疗健康、民政救助、应急管理等部门的数据共享与联动，提升服务效率与应急处置能力。

（三）发展目标

到2025年底，实现城区所