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2026年糖尿病管理实施方案

我国糖尿病防控形势严峻，据2023年国家卫生健康委慢性病及危险因素监测数据显示，18岁及以上人群糖尿病患病率已升至11.6%，患者总数超1.4亿，其中仅38.2%的患者实现血糖达标（HbA1c＜7.0%）。糖尿病及其并发症（如心血管疾病、肾病、视网膜病变）已成为居民主要健康负担，直接医疗支出占全国慢性病总支出的21.3%。为贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《中国防治慢性病中长期规划（2021-2035年）》，进一步提升糖尿病规范管理水平，降低并发症发生率，现制定本实施方案。

一、总体目标与年度指标

（一）总体目标

到2026年底，构建预防-筛查-管理-干预-转诊全周期糖尿病管理体系，实现三提高一降低：糖尿病知晓率提高至75%（2022年基线65%）、规范管理率提高至60%（基线48%）、血糖控制达标率提高至45%（基线38.2%）；糖尿病并发症发生率降低15%（以2022年为基准）。

（二）年度分解指标

2024年：知晓率≥68%，规范管理率≥52%，达标率≥40%；

2025年：知晓率≥72%，规范管理率≥56%，达标率≥43%；

2026年：完成总体目标。

二、管理体系构建

（一）三级网络架构

建立国家级-省级-基层三级协同管理网络。国家级层面由国家卫生健康委疾控局牵头，联合中华医学会内分泌学分会、中国糖尿病防治联盟等，负责制定技术标准、质量控