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招商引资与项目洽谈指南（执行版）

第1章项目引进与政策支持

1.1项目引进的基本原则与目标

项目引进是推动区域经济发展、提升产业竞争力的重要手段，其基本原则应遵循“精准定位、科学规划、高效对接、风险可控”四大原则。项目引进的目标包括吸引高新技术、先进制造、现代服务业等战略性产业，推动区域产业结构优化升级，提升区域经济总量和质量。

项目引进应坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过引进优质项目提升区域产业层次，同时通过“走出去”拓展国际市场，增强区域经济的国际竞争力。项目引进需遵循“市场导向、政府引导、企业主导”的原则，以市场需求为导向，政府提供政策支持和平台服务，企业主导项目落地实施。项目引进应注重项目的可持续性和对区域发展的长期影响，避免“重引进、轻落地”现象，确保项目在区域内有良好的发展环境和配套支持。

项目引进应注重区域资源的合理配置，避免资源浪费和重复建设，确保项目与区域产业基础、资源禀赋和市场需求相匹配。项目引进应注重项目的社会效益和环境效益，确保项目在推进过程中符合国家和地方的环保、安全、社会管理等要求。项目引进应注重项目的经济效益与社会效益的平衡，确保项目在带来经济收益的同时，也能带动就业、促进民生、提升区域治理水平。

1.2政策支持体系与优惠措施

政策支持体系应涵盖产业政策、财税政策、金融政策、人才政策等多个方面，形成系统化、多层次、全方