食品药品安全监管与执法手册.docx

食品药品安全监管与执法手册

第1章总则与职责规定

1.1法律法规体系概述

我国食品药品安全监管遵循“以人民健康为中心”的立法宗旨，其核心法律框架由《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》及《中华人民共和国药品管理法实施条例》构成，确立了“预防为主、风险管理、全程控制”的监管理念。根据现行法律体系，食品安全监管实行“四个最严”要求，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保每一环节均受法律约束。在执法实践中，监管依据的规范性文件体系庞大且层级分明，包括国务院发布的《食品药品安全风险评估管理办法》、国家食品药品监督管理总局（现国家市场监督管理总局）制定的