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食品安全监管与标准手册（执行版）

第1章总则

1.1食品安全监管方针与目标

我国确立了“预防为主、风险管理、综合治理、社会共治”的食品安全监管方针，旨在通过全链条预防机制降低食品安全风险，构建从农田到餐桌的闭环管理体系。根据《中华人民共和国食品安全法》规定，监管目标是将食品风险控制在危害发生之前，确保所有食品符合国家安全标准，实现“零容忍”的底线思维。

具体量化指标中，要求重点监控项目合格率需达到99.9%以上，重大食源性疾病发生率控制在10例/10万例人群以下，食品抽检合格率需稳定在99%以上。监管目标涵盖农产品质量安全、网络销售食品、餐饮服务、学校食堂及食品生