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飞行安全与服务手册

第1章总则与职责

1.1飞行安全管理体系概述

该体系遵循国际民航组织（ICAO）《安全管理体系手册》（SMS）及中国民用航空局（CAAC）发布的《民用航空安全管理体系实施指南》，以“基于风险的决策”为核心逻辑，将飞行安全视为企业最高战略优先事项。体系架构分为安全目标、安全政策、安全管理手册、运行规范及运行控制程序五大要素，确保从高层决策到地面执行的全流程闭环管理。

核心原则包含“零容忍”对人为不安全行为的打击，以及“全员参与”的安全文化构建，要求每位机组成员不仅是执行者，更是安全体系的共同维护者。体系运行依赖标准化的运行控制程序，通过飞行前准备、飞行中监控、飞行后评