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食品生产与卫生监督手册

第1章总则与法规基础

1.1食品安全法律法规体系概述

我国食品安全法律法规体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，构建了“法律-行政法规-部门规章-地方性法规-地方标准”的金字塔式结构。其中，《食品安全法》作为最高层级法律，确立了“预防为主、风险为本”的治理理念，其核心原则包括“风险控制”和“全程管理”，要求从农田到餐桌的全链条实施监管，任何环节出现风险均可能引发系统性的食品安全危机。该体系下，《食品安全国家标准》是技术层面的直接依据，依据《食品安全法》制定，如GB2760规定了食品添加剂的使用范围和限量，GB2762规定了食