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食品安全管理体系与认证指南

第1章食品安全管理体系概述

1.1食品安全管理体系的定义与内涵

食品安全管理体系（FSMS）是指企业为实现食品安全目标，建立的一套由文件化程序、过程控制、资源分配及持续改进机制组成的综合性管理框架。它不仅仅是“食品安全”，更是企业通过系统化管理手段，将食品安全从“事后补救”转变为“事前预防”和“全过程控制”的战略工具。该体系的核心在于“全员参与”和“全链条覆盖”，要求从原材料采购、生产加工、包装储存到销售配送的每一个环节，都纳入统一的管理体系中，形成闭环管理。如果任何一环脱节，整个体系的完整性就会受到威胁，导致食品安全风险累积。

在定义层面，FSMS