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食品安全管理与检验检测（执行版）

第1章食品安全法律法规与标准体系

1.1食品安全法律框架概述

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，确立了“预防为主、风险管理、全程控制”的治理原则，该法自2015年1月1日起施行，标志着我国食品安全从“末端治理”向“全过程监管”的深刻转型。法律框架构建了“四道防线”：第一道防线是生产经营者的主体责任，要求企业建立风险管控机制；第二道防线是监管部门的事前预防，包括风险评估和标准制定；第三道防线是行政执法的“双随机、一公开”监管模式；第四道防线是司法救济，通过《食品安全法》配套的行政处罚条款提供法律后盾。

在法律责任