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社区集体经济发展管理办法(试行)

为规范社区集体经济组织管理，维护成员合法权益，推动集体资产保值增值，助力乡村振兴与共同富裕，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《农村集体经济组织财务制度》等法律法规及政策规定，结合本区域实际，制定本办法。

第一章总则

第一条【目的与依据】为加强社区集体经济组织（以下简称“集体经济组织”）规范化建设，完善集体资产运营机制，保障成员财产权益，激发内生发展动力，根据国家及地方相关法律法规、政策文件，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于本行政区域内依法登记注册、取得特别法人资格的社区集体经济组织。社区集体经济组织包括但不限于由原村（居）集体资产改制形成的经济联合社、股份经济合作社等。

第三条【基本原则】集体经济发展与管理遵循以下原则：

（一）党建引领。坚持党组织对集体经济发展的全面领导，发挥基层党组织在重大决策、监督管理中的核心作用；

（二）成员主体。以成员为中心，保障成员对集体资产的占有、使用、收益、分配等权利，实行民主决策、民主管理、民主监督；

（三）依法合规。严格遵守法律法规及政策规定，规范集体资产运营、收益分配等行为，防范法律风险；

（四）效益优先。统筹短期收益与长期发展，优化资源配置，推动集体资产保值增值，兼顾经济效益与社会效益；

（五）公开透明。实行“阳光管理”，全面公开集体经济运营、资产处置、收益分配