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环境保护法律法规与实施指南

第1章

1.1立法目的与依据

本章节旨在确立我国环境保护法律体系的基石，明确通过立法手段保护生态环境、改善环境质量的核心目标。依据《中华人民共和国环境保护法》第二条规定，该法确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的基本原则，其根本目的在于应对全球气候变化挑战，推动生态文明建设，确保经济社会发展与生态环境保护相协调。立法依据主要源于国家宪法关于维护国家主权和自然资源保护的规定，以及《生物多样性公约》等国际条约在国内的法律化要求。同时，依据《立法法》相关规定，环境保护法作为特别法，需遵循“特别法优于一般法”的原则，对环境保护领域实施最严格的法律