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养老机构人力资源管理规范(2025版)

为规范养老机构人力资源管理，提升服务质量与员工职业发展水平，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《养老机构管理办法》（民政部令第66号）《养老护理员国家职业技能标准（2022年版）》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等法律法规及政策要求，结合养老服务行业实际需求，制定本规范。

一、组织架构与人员配置标准

（一）组织架构设计原则

养老机构应根据服务规模（床位数量）、服务类型（自理、半失能、失能、失智）及功能定位（综合性养老机构、护理型养老机构、社区嵌入式养老机构），设置科学合理的组织架构。架构设计需遵循“职责清晰、层级简化、协同高效”原则，确保各部门（岗位）权责对等、信息传递顺畅。

（二）人员配置基本要求

1.总体配置比例：养老机构直接服务岗位（护理、医疗、康复、社工、餐饮）人员数与入住老年人总数比例不低于1:3（失能老年人占比超50%时，比例不低于1:2.5）；行政、财务、后勤等辅助岗位人员数不超过总员工数的20%。

2.关键岗位配置标准：

养老护理员：每10名失能老年人配备不少于3名持证养老护理员（其中至少1名持有四级及以上职业资格证书）；每10名半失能老年人配备不少于2名持证养老护理员（至少1名持有三级及以上职业资格证书）；自理老年人护理员配置比例不低于1:10。

医疗护理人员：床位≥100张的养老机构应