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安全生产行政执法工作规程（试行）

1总则

1.1为规范安全生产行政执法行为，保障应急管理部门依法履行职责，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》等法律法规和规章规定，制定本规程。

1.2本规程适用于县级及以上应急管理部门（含依法履行安全生产监管职责的部门，下同）开展的安全生产行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法活动。受委托行使安全生产行政执法权的乡镇人民政府、街道办事处、开发区（工业园区、港区、风景区）管理机构参照本规程执行。

1.3安全生产行政执法应当坚持合法公正、公开便民、过罚相当、处罚与教育相结合的原则，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、裁量适当。

1.4安全生产行政执法人员依法履行职责受法律保护，有权拒绝任何单位和个人违反法定职责、法定程序或者有碍执法公正的干预。

2执法主体与管辖

2.1执法资格要求

2.1.1开展安全生产行政执法的人员应当持有省级人民政府统一制发的行政执法证件，每次执法活动参与人员不得少于2人。未取得行政执法证件的人员、执法辅助人员不得独立开展立案、调查取证、作出执法