重要设施保护组织机构设置.docx

重要设施保护组织机构设置

一、重要设施保护组织机构设置总体要求

（一）设置背景与依据

当前我国已建成覆盖城乡、连通全国的重要基础设施网络，涵盖能源、交通、水利、通信、市政等多个领域，总规模超过百万公里，是保障国民经济运行、社会公共安全和国家战略安全的核心载体。近年来，重要设施面临的安全风险持续上升：每年因第三方违规施工引发的油气管道挖断、骨干光缆损坏、电力设施破坏事故超过1200起，极端暴雨、地震等自然灾害对山区管线、沿江水坝、公路桥梁的破坏频次逐年增加，涉恐破坏、个人极端损毁等风险也对保护工作提出了更高要求。过去分散化、碎片化的保护管理模式，普遍存在责任边界不清、多头管理缺位、应急联动不畅等