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2026年学校小卖部食品经营管理实施方案

一、实施背景与目标

（一）背景依据

当前校园食品安全已纳入公共安全体系重点监管范畴，2025年全国校园食品抽检数据显示，中小学小卖部不合格食品批次占比达3.7%，其中超范围使用食品添加剂、过期食品、标签不规范三类问题占总不合格批次的82%，同时存在高盐高糖高脂食品占比超40%、明码标价不规范、进货溯源体系覆盖率仅68%等突出问题。为严格落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学健康促进行动（2023-2030年）》要求，防范校园食品风险，保障师生饮食安全与营养健康，特制定本实施方案。

（二）总体目标

2026年底实现以下核心指标：小卖部食品抽检合格率100%，“三高”食品占比控制在5%以内，进货溯源体系覆盖率100%，师生食品安全满意度达95%以上，全年零食品安全责任事故，建立“准入严格、过程可控、风险可溯、责任可追、营养健康”的全链条经营管理体系。

二、经营主体准入管理

（一）资质审核标准

小卖部经营主体必须具备独立法人资格，持有有效期内的《食品经营许可证》，许可范围需覆盖预包装食品销售、散装食品销售（不含熟食类），从业人员持有效健康证明、食品安全培训合格证明上岗，两类证件持证率100%。经营主体近3年无食品安全违法记录、无失信被执行人记录，需配备至少1名专职食品安全管理员，管理员需通过市级市场监管部门组织