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“明显不当”认定标准的研究

目录

TOC\o1-3\h\u17315一、问题的提出 1

23709二、“明显不当”的概念 2

6154三、“明显不当”为合理性原则范畴 3

26404（一）“明显不当”体现于比例原则 3

30821（二）“明显不当”体现于公平公正原则 3

234（三）“明显不当”体现于考虑相关因素原则 4

19121四、“明显不当”包含滥用职权 4

15046结语 5

摘要

《行政诉讼法》于2015年修改的过程中，在第七十条第六项中将“明显不当”作为行政行为违法的认定标准，并将该行为予以撤销的情形，为法院在判断行政行为的裁量是否合理提供了审查依据。应当从《行政诉讼法》第70条的整体进行把握“明显不当的内涵”,即行政行为既不能违背法律规定的同时，亦不能与常人所应具有的常识、常情以及各种规则、惯例、立法目的与精神等相背离。合理原则包含比例原则、公平公正原则和考虑相关因素原则。“明显不当”在以上三种原则中均有得到体现。因此，“明显不当”属于合理性审查的范畴，其独立于合法性审查之外，因此，合法性审查与合理性审查应当分开，不能一以贯之地坚持合法性原则不动摇，既要审查行政行为的合法性又要审查行政行为的合理性。同时，司法裁量对滥用职权与“明显不当”的适用区别主要在于客观上结果不当与