推进领导干部能上能下实施细则.docxVIP

推进领导干部能上能下实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为健全能上能下的选人用人机制，完善从严管理监督干部队伍制度体系，把担当作为情况作为考察识别领导干部的重要标尺，着力解决不担当、不作为、乱作为以及庸懒散躺、推拖绕躲等问题，倒逼干部敢于担当、积极作为，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，建设政治坚定、能力过硬、堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律，结合实际，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及列入公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的机关（单位）中担任领导职务的干部。国有企业、事业单位中担任领导职务的人员，参照本细则执行。

第三条重点与渠道

推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。党委（党组）及其组织（人事）部门应结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等制度规定，畅通干部下的渠道。本细则主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务的组织调整。

第四条调整原则

调整不适宜担任现职干部应坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。

第二章