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2026年托育服务中心建设实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》等文件精神，全面推进普惠托育服务体系建设，规范托育服务中心建设与运营管理，扩大普惠托育服务供给，满足人民群众对安全、优质、便捷托育服务的迫切需求，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导、社会参与、普惠优先、安全规范、医育结合、就近便利的原则，聚焦0-3岁婴幼儿照护核心需求，构建“公益普惠为主体、多元服务为补充”的托育服务体系，推动托育服务标准化、专业化、规范化发展，切实减轻家庭育儿负担，助力生育友好型社会建设。

（二）工作目标

到2026年底，建成一批标准化、规范化的托育服务中心，形成布局合理、设施完善、管理规范、服务优质的托育服务网络。

供给目标：每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5.5个，普惠性托位占比不低于65%；城市社区托育服务覆盖率达到90%以上，农村地区覆盖率达到70%以上；实现所有乡镇（街道）至少建有1所标准化托育服务中心。

质量目标：托育服务中心备案率100%，从业人员持证上岗率100%；建立健全安全管理、保育照护、卫生保健等制度，婴幼儿安全健康保障能力显著提升，家长满意度达95%以上。

体系目