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信访事项复查复核管理办法

第一章总则

第一条为了规范信访事项复查、复核工作，保障信访人的合法权益，维护社会秩序，根据《信访工作条例》及有关法律法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称复查，是指信访人不服有关行政机关作出的信访事项书面处理意见，向依法有权受理的行政机关提出申请，受理机关依法对该处理意见进行审查，并作出复查意见的行为。

本办法所称复核，是指信访人不服复查机关作出的信访事项书面复查意见，向依法有权受理的行政机关提出申请，受理机关依法对该复查意见进行审查，并作出复核意见的行为。

第三条信访事项复查、复核工作应当坚持下列原则：

（一）坚持党的领导。把党的领导贯彻到复查、复核工作的全过程和各方面，确保工作的正确政治方向。

（二）以事实为依据，以法律为准绳。严格依照法律法规和政策规定办理复查、复核事项，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

（三）坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。明确各级各部门在复查、复核工作中的职责分工，强化责任落实。

（四）坚持诉访分离。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，不予受理，引导信访人通过法定途径解决。

（五）坚持高效便民。优化工作流程，简化办理程序，缩短办理时限，及时就地解决信访矛盾，减轻信访人诉累。

第四条县级以上人民政府应当设立信访事项复查复核委员会，负责统筹协