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停车场经营权拍卖运营管理规范

第一章总则

为规范公共停车场及路内停车泊位经营权的拍卖行为，加强对停车场运营活动的全生命周期管理，提升城市静态交通服务水平和资源配置效率，保障国有资产的保值增值及社会公共利益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》及相关城市停车设施建设管理法律法规，结合实际情况，制定本规范。本规范旨在确立经营权拍卖的准入标准、运营服务的具体要求、监督考核机制以及退出流程，确保停车资源的特许经营过程公开、公平、公正，运营服务安全、高效、便民。

本规范适用于辖区内所有利用公共资源建设的国有公共停车场、政府投资建设的配建停车场以及经政府相关部门施划的路内停车泊位。凡通过公开拍卖方式取得上述停车场经营权的主体（以下简称“中标经营者”），其经营、管理、服务及移交等行为，均须严格遵守本规范。停车场经营权拍卖及运营管理应遵循“政府主导、市场运作、统一管理、权责清晰”的原则，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又确保政府在公共服务领域的监管职能不缺位。

第二章组织管理与职责分工

停车场经营权拍卖工作应在政府停车设施主管部门的统筹指导下进行。交通行政管理部门负责本行政区域内停车场经营权拍卖的政策制定、行业监管及宏观调控工作。发展改革部门负责停车收费政策的制定与价格监管，对实行政府定价、政府指导价的停车场收费标准进行核定。财