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危险化学品双重预防机制建设工作指南(试行)

一、适用范围与术语定义

（一）适用范围

本指南适用于危险化学品生产、储存、带储存设施经营、使用企业，危险化学品运输、装卸、废弃处置单位可参照执行。

（二）术语定义

1.安全风险分级管控：对辨识出的安全风险分类梳理，按风险等级确定管控层级，落实管控责任和措施，从源头上消除或降低风险的系统性管理方法。

2.隐患排查治理：对风险管控措施的有效性进行排查，对排查发现的缺陷和问题进行治理，闭环管控风险的过程。

3.双重预防机制：指风险分级管控和隐患排查治理两道安全防线，通过“排查风险点、辨识危险源、评价风险、分级管控、排查隐患、治理隐患”全流程管理，实现风险可控、隐患清零。

二、组织架构与职责分工

（一）组织要求

企业必须成立双重预防机制建设工作专班，由主要负责人任组长，分管安全、生产、技术负责人任副组长，成员包括安全、生产、技术、设备、仪表、电气、环保、人事、财务、车间等部门负责人及专业技术人员，至少配备1名注册安全工程师全程参与；必要时可聘请具备资质的第三方技术服务机构提供技术支撑，但企业主体责任不得转移。工作专班需制定明确的建设实施方案，明确工作内容、完成时限、责任人员，保障专项工作经费，经费投入不低于本企业上年度安全生产费用的15%。

（二）职责分工

1.主要负责人：全面负责双重预防机制建设与运行，保障人财物投入，审批重大风险管控方