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医院招标采购异常应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范医院招标采购活动异常事件应对流程，最大程度降低异常事件对采购进度、采购质量、资金安全及医院公信力的影响，保障临床医疗服务、后勤运行、基础设施建设等需求的稳定供给，防范廉政风险与合规风险，维护招标采购活动的公平、公正、公开原则，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于医院所有纳入招标采购范畴的活动，包括但不限于医疗设备、医用耗材、药品、后勤物资、信息化建设、工程建设、服务外包（含运维、检测、咨询等）的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等各类采购方式的全流程，覆盖从采购需求提报至合同履约验收的全部环节。

1.3工作原则

依法合规原则：所有异常事件处置必须严格符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《医疗机构医用耗材管理办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等国家及地方相关法律法规、行业规范要求，处置流程、处置结果具备法律效力。

分级响应原则：根据异常事件的影响范围、损失程度、风险等级实施分级响应，明确各层级处置权限，避免响应不足或过度响应。

快速处置原则：异常事件发生后1小时内启动响应，优先保障临床急救、公共卫生事件应对等紧急采购需求，最大限度缩短对医疗服务正常运行的影响时间。

全程留痕原则：所有异常事件的发现、上报、会商、处置、归档全流程记录完整，相关书证、音视频