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出口食品生产企业备案管理操作指南.docx

出口食品生产企业备案管理操作指南

一、术语定义

本指南涉及的核心术语统一明确如下，所有办理主体和监管单位需严格按定义执行相关操作：

1.出口食品生产企业：指在中华人民共和国境内依法设立，有固定生产加工场所，按照出口目标国家或者地区相关法规、标准要求生产加工专供境外销售食品的企业，不包含仅从事食品贸易流通、无实际生产加工车间的经营主体。

2.出口食品生产企业备案：指海关主管部门依据法律法规要求，对出口食品生产企业的食品安全管控能力、生产条件进行审核确认，对符合要求的企业授予备案资质的行政确认行为，该资质是企业向境外出口对应类别食品的法定前置条件。

3.HACCP体系：即危害分析与关键控制点体系，指企业通过对食品生产全流程的生物、化学、物理危害进行识别分析，确定关键控制点并制定管控限值、监控程序、纠偏措施的食品安全防控体系，按照GB/T27341-2009《危害分析与关键控制点(HACCP)体系食品生产企业通用要求》建立运行。

4.现场评审：指海关主管部门指派2名及以上经海关总署考核合格的评审人员，进入申请备案的企业生产经营场所，对照备案要求逐一核验企业实际条件与提交材料一致性的实地核查活动。

5.严重不符合项：指企业存在违反食品安全法规强制性要求、可能直接导致出口食品存在重大安全隐患的问题，该类问题直接影响企业备案资质的核准结果。