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煤炭生产安全与环境保护手册（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1安全生产方针与基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，将安全置于企业发展的绝对核心地位，确立“生命至上、人民至上”的核心理念。贯彻“全员、全过程、全方位”的安全生产原则，打破部门壁垒，实现从管理层到一线员工的责任全覆盖，确保风险管控无死角。

遵循“依法合规、科学治理”的原则，严格依据《安全生产法》及行业最新标准，以数字化手段和科学评估方法提升本质安全水平。坚持“系统安全观”，将安全生产视为一个动态循环的系统工程，通过隐患排查治理闭环管理，实现风险动态清零。确立“谁主管、谁负责、谁决策、