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工程开标评标定标工作规范

第一章总则

一、工作基本原则

本规范所有工作环节严格遵循四项核心原则，所有参与主体不得突破原则要求开展相关作业。第一是公开透明原则，开标、评标、定标全流程所有可公开的环节全部向投标人、社会公众开放监督通道，音视频记录无死角覆盖所有作业区域，存档期限不低于15年，非经行政监督部门书面许可不得调取、不得删除。第二是公平公正原则，所有投标人在开标环节享有同等权利，评标委员会成员独立开展评审，不受任何单位、个人的倾向性干预，评审规则对所有投标人完全统一，不得设置差异化评审条款。第三是诚实信用原则，所有参与方提交的资料全部真实有效，不得伪造业绩、资质证明材料，不得串通投标、围标串标，出现失信行为直接纳入公共资源交易失信黑名单。第四是效率优先原则，全流程各环节严格按照规定时限推进，无正当理由不得拖延开标、评标、定标进度，不得无故延长投标人等待周期。

二、适用范围

本规范适用于所有国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源领域工程建设项目，其中施工类项目总投资额不低于400万元、服务类项目合同估算价不低于100万元、货物类项目采购金额不低于50万元的，必须严格执行本规范要求。涉及国家安全、国家秘密的特殊工程建设项目，经相关保密管理部门出具书面认定意见后，可按照专项保密管理规定执行，不受本规范部分公开环节条款约束。本规范未覆盖