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中小学控辍保学实施细则(试行)

一、总则

为全面落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》，巩固拓展教育脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，持续巩固控辍保学成果，实现失学辍学动态清零，保障所有适龄儿童少年平等接受义务教育的法定权利，根据教育部《关于持续做好义务教育控辍保学工作的意见》《控辍保学动态清零工作要求》及省、市相关工作部署，结合本区域实际，制定本实施细则（试行）。

本细则适用于本行政区域内所有公办、民办义务教育阶段学校，所有涉及控辍保学工作的部门、乡镇（街道）、村（居）民委员会及相关责任主体，均须严格遵照本细则执行。

控辍保学工作遵循以下基本原则：

1.依法控辍，权责法定。严格依照法律法规明确各级政府、部门、学校、家长（监护人）的法定责任，坚持依法依规开展劝返复学、责任追究工作，运用法治方式推动控辍保学落实。

2.属地管理，五级联动。落实县级人民政府主体责任、乡镇（街道）直接责任、村（居）民委员会网格责任、学校主抓责任、班级一线责任，构建五级书记抓控辍保学的工作体系，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

3.精准摸排，分类施策。建立全覆盖排查监测机制，精准识别失学辍学线索，一人一档制定帮扶方案，针对不同辍学原因分类处置，做到因贫施策、因学施策、因人帮扶，从源头上减少失学辍学。

4.动态监测，常态清零。建立常态化排查监测机制，对新增失学辍学发现一起、劝返一