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与为基层减负一致性评估工作清单(试行)

一、评估前期准备工作事项清单

1.1评估依据梳理事项

全面梳理中央层面关于为基层减负的所有正式部署文件与刚性要求，形成标准化评估依据条目库，具体梳理范围包括：《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，历年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制印发的年度工作要点、重点任务安排，以及专项机制历次会议部署的明确要求。梳理完成后，对所有依据条目按属性分类标注：一是禁令类，即明确禁止基层或上级部门实施的行为，如禁止层层加码、禁止随意签订责任状等；二是标准类，即明确量化管控标准的要求，如发给县级以下的文件、召开的会议较2018年基数减少30%以上、督查检查考核事项较2018年基数减少50%以上等；三是任务类，即明确要求完成的专项整治、机制建设任务，如清理“指尖上的形式主义”、建立容错纠错机制等。所有依据条目需明确发文字号、具体条款内容，确保评估对照有章可循，依据梳理完整率需达到100%，不得遗漏中央任何一项刚性要求。

1.2评估对象摸排事项

评估对象实现全层级全覆盖，具体包括：省、市、县三级党委、人大、政府、政协机关，纪委监委机关、法院、检察院，各党政工作部门、群团组织，省属国有企事业单位、高等院校，所有涉及面向基层布置任务、开展检查考核的单位全部纳入评估范围。