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2026年城市公共服务设施布局优化方案

2026年城市公共服务设施布局优化以服务常住人口动态匹配、15分钟生活圈全覆盖为核心锚点，严格对标《城市公共服务设施规划标准（GB50442-20182023年修订版）》《“十四五”公共服务规划》中期评估调整要求，结合2025年末全市常住人口1287.3万、人口密度1.24万人/平方公里、60岁以上人口占比21.7%、0-14岁人口占比12.3%、职住分离率38.2%的核心监测数据，将全市域划分为老城更新区、新城拓展区、产业功能区、城郊融合区4类功能单元实施差异化布局，全年计划完成公共服务设施新改建项目172个，总投资89.6亿元，实现15分钟生活圈公共服务供给匹配度提升至92%，群众满意度较2025年提升8个百分点以上。

一、分领域布局优化核心内容

（一）教育服务设施

统筹普惠性托育、学前教育、义务教育、特殊教育四类资源同步优化，确保供给规模与人口结构、分布动态匹配。学前教育阶段，针对老城更新区现有学位缺口3200个的现状，2026年计划在秦淮、鼓楼等老城片区盘活闲置公房、低效商业用房改建普惠性幼儿园11所，新增学位4100个，确保老城公办普惠园覆盖率稳定在94%以上；新城拓展区重点对接常住人口导入节奏，在江宁、浦口等9个新建住宅集中片区配套建设幼儿园17所，严格落实与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，交付率1