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2026年城市公共安全培训实施方案

为深入贯彻《“十四五”国家应急体系规划》《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》及本市《城市公共安全管理条例》相关要求，全面夯实城市公共安全防控底层能力，有效降低各类安全事故发生率，切实保障人民群众生命财产安全，特制定2026年本市城市公共安全培训实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防救结合，以“全区域覆盖、全人群普及、全岗位提升”为核心目标，聚焦城市公共安全高频风险点和防控薄弱环节，构建标准化、分层化、实操化的培训体系，全面提升各类主体的风险识别能力、应急处置能力和自救互救能力，为建设更高水平的平安城市提供坚实支撑。

（二）工作目标

1.培训覆盖率目标：重点行业一线从业人员、应急处置骨干队伍培训覆盖率100%，城市公共服务岗位人员培训覆盖率不低于98%，普通市民培训覆盖率不低于85%，其中老年人、中小学生、流动人口三类重点群体培训覆盖率不低于90%；

2.能力提升目标：重点岗位人员安全操作规范知晓率、应急处置技能合格率达到100%，普通市民公共安全常识知晓率不低于85%，基层应急队伍初期灾害处置成功率提升至95%以上，应急响应时间较2025年缩短30%；

3.事故防控目标：2026年全市城市公共安全事故起数同比2025年下降不低于15%，死亡人数同比下降不低于20%，燃气泄漏、高层建筑火