北洋政府时期直隶实业厅研究(1912-1928).pdf

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摘要

民国北洋政府时期直隶实业厅的设立与运作,是近代省制建构的重要一环,

深受制度移植、政局变动及权力博弈等多重因素的影响。作为地方实业管理的专

门机构,直隶实业厅的设立不仅是中央与地方权力互动的产物,也是地方行政机

构专业化与职能化转型的具体体现,在近代中国制度变革中具有重要的代表性意

义。

在民初省制构建的过程中,中央与地方围绕省级实业机构的设置与职权归属

问题展开了多次博弈,导致直隶省级实业机构经历了从清末劝业道到直隶行政公

署实业司,再到直隶巡按使公署实业科,最终演变为直隶实业厅的

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