摘要
民国北洋政府时期直隶实业厅的设立与运作,是近代省制建构的重要一环,
深受制度移植、政局变动及权力博弈等多重因素的影响。作为地方实业管理的专
门机构,直隶实业厅的设立不仅是中央与地方权力互动的产物,也是地方行政机
构专业化与职能化转型的具体体现,在近代中国制度变革中具有重要的代表性意
义。
在民初省制构建的过程中,中央与地方围绕省级实业机构的设置与职权归属
问题展开了多次博弈,导致直隶省级实业机构经历了从清末劝业道到直隶行政公
署实业司,再到直隶巡按使公署实业科,最终演变为直隶实业厅的
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