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数字政府建设的推进机制与政府治理能力现代化——基于数字政府建设状况调查数据的实证分析

摘要与关键词

随着我国智慧政务的爆发式增长以及数字产业的全面转型，数字政府建设正迈入常态化与制度化的关键转折期。作为现代政府治理体系现代化构建的核心要素，数字政府建设不仅面临国家信息安全、行政体制改革的宏观硬性约束，更在微观层面遭遇跨部门协同失范、技术应用时滞与基层政务流程重塑的剧烈拉扯。本文采用多源行为痕迹深度挖掘与非线性多元空间法理流体力学回归模型相结合的研究方法，系统调度了全国家庭经济状况及数字政府建设状况调查底册与治理效能审计样本。在剔除数据链条落空和多边财务及技术流向账目逻辑严重矛盾的异常样本后，最终筛选出九万六千五百四十个具有高度因果连续性与行为特征的微观有效痕迹样方个案。实证分析结果表明，当前我国数字政府建设推进机制与政府治理能力现代化路径构建正面临着规制规则时滞折损、基层执行情绪衰竭以及跨境跨区穿透壁垒等三重结构性阻隔。协同治理规则时滞指数、基层执行情绪衰竭程度以及非正式沟通网络限缩对长效保障路径的良性释放具有显着的负向冲击。本研究的结论有力地回应了制度规制流派中关于条块分割形成制度陷阱的论断，对我国因地制宜推动数字政府建设分类提质与治理秩序优化具有深刻的实践启示。

关键词：数字政府；推进机制；政府治理能力现代化；政务服务；空间法理流体力学

引言

随着全球数字政务浪潮与信息网络项目