政府采购招标中“设置碳中和技术专利前置加分指标”引发民营中小企业隐性排斥的公平竞争审查规制——基于国家市场监督管理总局公平竞争审查条例的规范分析.docxVIP

政府采购招标中“设置碳中和技术专利前置加分指标”引发民营中小企业隐性排斥的公平竞争审查规制——基于国家市场监督管理总局公平竞争审查条例的规范分析

摘要

随着我国碳达峰碳中和战略的深入推进，政府采购招投标活动中绿色低空要素的比重显着上升。然而，部分地方在公共资源配置中过度外延环保指标，通过设置碳中和技术专利前置加分指标，对民营中小企业形成了系统性的隐性排斥。这一现象不仅背离了优化营商环境的初衷，也严重违背了全国统一大市场建设的公平竞争底线。本文采用规范教义学、利益衡平穿透判定与空间计量回归相结合的研究框架，系统审查了国家市场监督管理总局公平竞争审查数据库中相关的行政执法案卷。实证结果显示，引入实