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战略性半导体制造供应链中“不当依赖”的法律救济与阻断困境——基于欧盟《净零工业法案（NZIA）2024年正式版》的规范分析

摘要

随着地缘政治博弈的深层演进与全球技术主权争夺的白热化，战略性半导体制造供应链的安全已成为主权国家核心战略的焦点。为了阻断关键技术和原材料对外的不当依赖，欧盟于二零二四年正式通过并实施了净零工业法案。该法案试图通过公共采购和国家援助中的弹性多元化条款重塑欧洲本土晶圆制造与关键半导体组件的生态闭环，但其高强度的歧视性阻断机制引发了多边自由贸易规则的剧烈震荡。本文采用比较法学分析、法教义学解构以及规制效能定量推导方法，系统剖析了该法案下不当依赖认定的法律基准、单边阻断机制