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2026年超市生鲜食品营养标签制度

2026年1月1日，由国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合印发的《超市生鲜食品营养标签管理规范》（以下简称《规范》）正式落地实施，这是我国继2023年修订《预包装食品营养标签通则》后，首次将营养标签管理制度覆盖至非预包装生鲜食品领域，填补了此前生鲜品类营养信息披露的监管空白。据中国消费者协会2024年专项调研数据显示，78.2%的消费者在选购生鲜食品时会主动询问或查找营养相关信息，但仅有12.7%的线下超市能够提供准确、可溯源的生鲜营养数据，62.3%的消费者曾因信息不对称购买到不符合自身饮食需求的生鲜产品，比如高血脂人群误购高脂肪含量的禽肉、糖尿病患者误购高糖水果等，该制度的出台正是回应民生需求、助力健康中国建设的重要举措。

一、制度适用范围与实施节奏

《规范》明确分层分类的实施原则，避免“一刀切”增加市场主体负担。强制实施主体为全国范围内经营面积≥1000㎡的综合超市、生鲜专营超市，经营面积1000㎡的社区菜店、便利店、县域乡镇超市实施自愿标注，2028年1月1日起将强制范围覆盖至所有经营面积≥200㎡的生鲜经营主体。

适用产品范畴分为三类：第一类为预包装生鲜食品，包含盒装冷鲜肉、预切果蔬、封装水产品、袋装净菜等所有预先定量包装的生鲜产品，全部纳入强制标注范围；第二类为散装称重生鲜食品，其中重点管控品类包括猪、牛、羊、禽等畜禽肉，草鱼