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老年人殡葬对接制度

一、制度总则

（一）制度目的

为规范本市老年人群体殡葬服务对接流程，保障老年人合法殡葬权益，整合殡葬服务、医疗康养、社区治理、民政管理多环节资源，缩短殡葬服务对接周期，降低老年人家庭丧葬事务办理成本，破除殡葬陋习，推动文明殡葬新风落地，依据《殡葬管理条例》《“十四五”民政事业发展规划》及本市养老服务、殡葬管理相关地方性法规，制定本制度。本制度适用于本市行政区域内，60周岁及以上老年常住人口身故后的殡葬服务全链条对接管理，覆盖居家养老、机构养老、社区养老三类养老场景的老年群体。

（二）核心对接原则

1.公益优先原则：对接全过程突出殡葬公益属性，政府定价的基本殡葬服务项目优先保障，对特困供养、低保低收入、计划生育特殊家庭三类老年群体，落实免费基本殡葬服务政策，对接环节不得捆绑推销高价殡葬商品。

2.便民高效原则：打通跨部门数据共享通道，实现“一次提交、全网通办”，对接全流程环节压缩至3个工作日以内，比常规殡葬办理周期缩短60%以上。

2023年本市常规殡葬办理平均耗时为7.8个工作日，本制度实施后目标办结时长不超过3个工作日，其中遗体接运环节响应时长不超过1小时。

3.自愿尊重原则：严格尊重老年人及家属的殡葬意愿，对接过程提前告知所有服务选项，不得强制指定殡葬机构、殡葬项目，对生前留有遗嘱明确殡葬方式的，优先按照遗嘱内容落实。

4.数据安全原则：对接过程收集