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2026年建筑材料采购合同制度

为规范建筑材料采购行为，维护建筑市场公平交易秩序，保障工程质量安全，落实绿色建材推广应用、建筑业数字化转型及“双碳”目标相关要求，依据《中华人民共和国民法典》合同编及2025年最高人民法院发布的建设工程合同纠纷司法解释、《建设工程质量管理条例》、住房和城乡建设部《房屋建筑与市政工程材料采购管理导则（2025版）》、市场监管总局《绿色建材推广应用强制目录（2025版）》、《建筑市场信用管理暂行办法》等法律法规及政策文件，制定本制度，全国范围内房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等所有公共投资及民营投资工程建设项目的建筑材料采购合同订立、履行、监管活动均需严格遵守本制度。

一、合同主体准入规则

（一）采购人准入要求

1.采购人应当为具备独立法人资格的建设单位、施工总承包单位、专业承包单位，属于施工单位的需持有对应资质等级的建筑业企业资质证书及有效期内的安全生产许可证。政府投资项目的采购人需完成预算评审手续，采购预算纳入年度财政资金计划，无资金缺口。

2.采购人近2年无拖欠供应商货款的不良信用记录，未被列入全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）建设单位失信名单、失信被执行人名单，近3年无因违规采购导致的工程质量事故记录。

3.采购人需设立专门的材料采购管理岗位，岗位人员需经过住建部门组织的采购政策、质量标准专项培训并取得合格证书，负责合同订立