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国有企业融资担保管理办法

第一章总则

第一条为切实规范公司的融资担保行为，切实控制公司融资担保风险，确保公司的资产安全，维护投资者合法权益。依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的有关规定,制定本规定，结合公司的实际情况。

第二条本办法适用于公司及公司合并报表范围内控股子公司的融资担保活动。

第三条公司融资担保应须遵从合法、审慎、互利、安全的原则，统一管理、集中控制、严苛控制担保风险。

第二章融资担保预算管理

第四条公司应基于量力而行、权责对等、风险可控的原则，制定年度融资担保预算。将年度融资担保预算纳入财务预算管理体系。

融资担保预算应包括担保人、担保金额、被担保人及其经营状况、担保方式、担保费率、违章担保清理计划等关键要素，经公司董事会决策审定后施行。

第三章限制融资担保对象

第五条公司一般情形下只能对具备持续经营能力和偿债能力的控股子企业提供融资担保，不得:

(一)对进入重组或破产清算规程、资不抵债、连续三年及以上亏损且经营性现金流为负等不具备持续经营能力的子企业提供担保。

(二)对金融子企业提供担保。金融子企业以向国资委报送的金融子企业决算库为准。

(三)公司内部无直接股权关系的企业之间提供担保:子公司对母公司提供担保。公司对其实际持股的各级公司均可视为有直接股权关系。

(四)为控股股东、实际控制人及其关联方