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国有企业全面预算管理办法

据此，为了增强和规范公司全面预算管理，合理配置资源，有力控制成本，提升管控工作的效率和效益，按照国家有关法律法规。结合本单位实际情况，特制订本管理办法。

第一章总则

第一条全面预算管理的释义

全面预算是关于企业在一定的时期内(一般为一年或一个既定期间内)各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。全面预算管理是对预算的编制、审定、施行、控制、调整、测评及监督等管理方式的总称，是紧密衔接长期发展战略与年度目标，合理配置资源。统筹协调经营目标和经济业务活动，实现全方位(全业务)、全过程、全员参与的管理方式，是公司重要的管控运行机制。

第二条全面预算管理的目的及作用

(一)促进战略目标管控

与此同时，通过编制全面预算细化公司战略规划和年度经营计划。对公司整体经营活动施行一系列量化的计划布置，有利于战略规划与年度经营计划的监测施行。本制度在执行过程中应结合实际情况灵活运用。以上规定自施行之日起执行。

(二)为绩效管理提供制度基础

全面预算是公司施行绩效管理的基础，是施行机构测评及员工绩效考核的主要依据。通过预算与绩效管理相结合，为公司的全体员工设立了一定的行为标准。明确工作努力的方向，促使其行为符合公司战略目标及预算的要求。考核过程应确保公平、公正、公开，接受各方监督。

(三)提升资源利用效率

此外，通过编制公司全面预算，使公司经营管理层务须切实考虑办结经