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2026年安全生产事故调查报告方案

为规范2026年全国范围内所有生产安全事故的调查处理工作，严格落实《生产安全事故报告和调查处理条例》2024年修订实施细则、应急管理部第19号令《生产安全事故调查处理办法》、2025年印发的《全国安全生产事故溯源追责工作规范》等法规文件要求，保障事故调查程序合规、取证全面、定性准确、追责公允、整改闭环，特制定本全流程执行方案，所有参与事故调查的单位和人员必须严格遵照执行。

本方案严格遵循三项核心工作原则：一是分级响应、属地牵头原则，严格按照事故等级划定调查组组建主体，杜绝越级调查、推诿扯皮问题，其中一般事故（造成1-2人死亡，或3-9人重伤，或100万元以上1000万元以下直接经济损失）由事故发生地县级人民政府授权同级应急管理局牵头组建调查组；较大事故（造成3-9人死亡，或10-49人重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失）由设区的市级人民政府授权市级应急管理局牵头组建调查组；重大事故（造成10-29人死亡，或50-99人重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失）由省级人民政府授权省级应急管理厅牵头组建调查组；特别重大事故由国务院直接授权组建专项调查组。二是全链条溯源、全维度取证原则，所有调查环节必须留痕可追溯，严禁选择性取证、倾向性定性，事故原因认定必须覆盖从一线操作人员、企业管理层到属地监管部门的全流程漏洞，不得将事故责任