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2026年景区门票价格调整制度

为进一步规范全国各类景区门票价格行为，健全公开透明、程序规范、科学合理的票价调整体系，落实《中华人民共和国价格法》《旅游法》及《关于进一步完善国有景区门票价格形成机制的指导意见》相关要求，结合2025年末全国A级景区总量达15872家、其中实行政府定价/政府指导价管理的景区共7231家、市场化新业态景区年接待量同比增幅达42%的行业实际情况，制定2026年全国统一适用的景区门票价格调整制度，所有涉及票价调整的操作均需严格遵照本制度执行。

一、适用范围与定价属性划分

本制度覆盖全国范围内所有对外开放的经营性游览场景，具体包括各级A级旅游景区、纳入管控的自然保护地观光区域、文博场馆对外开放游览区、红色旅游景区、工业旅游示范点、乡村旅游核心游览区、沉浸式文旅项目、配套观光功能的露营地/休闲度假区等全部品类，不存在规则覆盖盲区。针对不同景区的经营属性，明确三类定价边界：第一类为政府定价管理类，全部国有文物归属的文博核心游览区、国家级/省级风景名胜区核心片区、爱国主义教育基地国有运营主体所属景区，严格执行政府定价，票价调整无自主申报权限，全部由属地发展改革部门联合文旅主管部门依照法定流程核定；第二类为政府指导价管理类，非国有资本控股的A级景区、自然公园经营性游览区，实行票价上限管控，景区可在不超过核定上限20%的区间内自主设置下浮幅度，但票价上调至高于基准指导