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2026年数字民生建设方案

为深入贯彻落实国家数字化发展战略，切实将数字技术转化为推动社会进步、提升群众生活品质的核心力量，特制定本实施方案。方案旨在立足2026年数字化发展新阶段，以“普惠共享、智慧便捷、安全可靠”为原则，全面深化数字技术在民生领域的融合应用，构建全生命周期、全场景覆盖的数字民生服务体系，让每一位市民都能在数字化转型中获得实实在在的幸福感、安全感和获得感。

一、总体要求与发展目标

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，锚定数字中国建设宏伟蓝图，以数据要素为核心驱动力，以场景创新为重要抓手，强化顶层设计与基层探索相结合。通过打破数据壁垒、重构服务流程、升级基础设施，推动民生服务从“网上办”向“智能办”转变，从“能办”向“好办、智办、爱用”跃升，打造泛在可及、智慧普惠、公平普惠的数字民生新生态。

（二）基本原则

1.普惠包容：关注老年人、残疾人、低收入群体等特殊需求，持续缩小数字鸿沟，确保数字红利全民共享。

2.场景驱动：聚焦群众急难愁盼的高频事项，深度挖掘应用场景，以解决实际问题为导向，避免技术“空转”。

3.数据融合：强力推进跨部门、跨层级、跨区域的数据共享与业务协同，充分发挥数据乘数效应。

4.安全可控：建立健全数据安全与隐私保护机制，严守安全底线，确保民生数据全生命周期安全。

（三）2026年发展目标

到2026年底，数字民生基础设施建设取得突破性进展