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2026年医疗机构核酸采样监督制度

为规范2026年常态化疫情防控下各级医疗机构新型冠状病毒核酸采样工作，强化采样质量监督管理，防范采样环节感染风险，保障公众健康权益，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗机构感染预防与控制基本制度》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第十版）》要求，制定本监督制度。本制度适用于全国各级各类开展新冠病毒核酸采样服务的公立、民营医疗机构，涵盖医疗机构内设采样点、独立设置的对外便民采样点、应急移动采样点三类采样场所的全流程监督管理。

一、监督主体与层级职责划分

我国核酸采样监督实行“国家统筹、省级负责、属地管理、机构自查”四级监督体系，各层级职责明确如下：

1.国家卫生健康委员会医政司、综合监督局共同牵头负责全国医疗机构核酸采样监督工作，主要职责包括制定全国统一的监督规范、组织开展全国性飞行检查、通报全国监督检查结果、指导地方重大问题处置，明确要求每半年组织1次覆盖全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的飞行检查，每个省级行政区抽查不少于5家不同类型医疗机构，全年抽查机构总数不低于155家。

2.省级卫生健康委员会、省级卫生健康综合监督行政执法总队负责本辖区内核酸采样监督工作的统筹管理，主要职责包括组织开展本辖区专项抽查、对市级监督工作进行考核、处置本辖区重大违规问题，明确要求每季度对辖区内不少于15%的开展核酸采