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2026年医疗机构设备采购与管理方案

本方案依据《“十四五”全民医疗保障规划》《医疗机构医用设备配置许可管理目录（2023年版）》《政府采购促进中小企业发展管理办法》及国家卫生健康委2025年印发的《医疗机构设备全生命周期管理规范》编制，适用于全市各级公立医疗机构、纳入医保定点的社会办医疗机构2026年度医疗设备采购需求申报、流程管控、入库溯源、运维绩效、报废处置全流程管理，是年度设备配置审批、监督考核的核心依据。

一、采购规划编制要求

各机构需在2025年12月15日前完成全量在用设备的盘点核查，以近2年设备运行数据为基础编制年度采购规划，严禁拍脑袋申报、盲目追求高端配置的无效采购。

1.需求核查标准：大型医用设备（甲类、乙类）年开机时长不足1200小时、常规诊疗设备年使用率低于60%的，2026年原则上不得新增同类型同档次设备采购申请；因学科建设确需新增的，需出具新增设备预计服务人次、差异化功能说明、与现有设备的互补性论证报告，报市级卫健部门审批后方可纳入采购清单。根据2025年全国医疗机构设备配置调研数据，我市二级以上医院大型设备平均使用率为58%、基层医疗机构仅为41%，2026年设定全市设备平均使用率考核基线为65%，使用率不达标的机构采购预算按缺口比例同幅度扣减。

2.采购结构管控：年度采购目录按功能分为三类，结构占比实行刚性约束：一是刚需保障类，包含急诊急救设备（