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2026年医疗卫生资源调配方案

2026年医疗卫生资源调配方案以《“十四五”国民健康规划》收官期考核要求、《国家突发公共卫生事件应急管理条例》《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》为核心依据，统筹全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团公立医疗卫生机构、社会办医资源、应急医疗储备资源三类供给主体，重点覆盖常规诊疗需求保障、重点人群健康服务、突发公共卫生事件响应、跨区域医疗帮扶、重大活动医疗保障五大场景，年内实现医疗卫生资源供需匹配度较2025年提升12%、重点人群健康服务覆盖率达98.7%、突发公共卫生事件资源响应时效较2025年缩短40%、县域内就诊率稳定在92%以上的核心目标。

一、常规诊疗场景资源调配细则

常规诊疗资源调配以“分级诊疗、供需均衡、下沉基层”为核心原则，实现全域资源配置差异率控制在15%以内，群众就医平均等待时长较2025年缩短20%。

（一）床位资源调配。公立综合医院常规开放床位占额定编制床位比例控制在85%-90%，预留10%-15%作为弹性调剂床位，其中每千人口公立综合医院床位配置不低于6.7张，基层医疗卫生机构床位占总床位比例不低于22%，康复、护理、精神科等专科床位占总床位比例不低于18%。社会办医床位全部纳入区域床位统筹调配体系，占区域总床位比例不低于25%，符合条件的社会办医床位优先承担慢性病康复、长期护理等下沉诊疗需求。建立床位动态调剂