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无障碍城市(县)建设技术指南

1总则

1.1编制目的

为指导各地系统推进无障碍城市（县）建设，补齐设施短板、提升服务效能、强化人文支撑，保障残疾人、老年人、孕妇、儿童、伤病人等社会成员平等便捷参与社会生活，结合我国无障碍环境建设相关法律法规与标准规范，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国各级城市、县城的新建、改建、扩建建设项目无障碍规划设计、施工验收、运维管理，以及既有城市功能区、公共服务场所、交通枢纽、居住社区的无障碍改造工作，乡镇无障碍建设可参照执行。

1.3基本原则

坚持统筹规划、同步建设，将无障碍建设纳入国土空间规划和城市建设年度计划，与城市更新、老旧小区改造、公共服务提升等工作同部署、同推进；坚持需求导向、精准适配，重点关注重度残疾人、高龄老年人等特殊群体的实际需求，避免无效建设和过度建设；坚持建管并重、长效运维，建立覆盖规划、建设、验收、运维全流程的管理机制，保障无障碍设施持续可用；坚持科技赋能、普惠共享，推动智慧无障碍技术场景落地，提升无障碍服务的便捷性和覆盖面。

2规划设计要求

2.1国土空间规划衔接

2.1.1各级自然资源部门在编制国土空间总体规划时，应同步编制无障碍环境建设专项章节，明确无障碍城市建设的总体目标、空间布局、重点任务和保障措施，将无障碍设施建设用地纳入土地利用年度计划，保障公益性无障碍设施用地需求。

2.1.2详细规划阶段