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《围填海工程生态建设技术指南(试行)》

1总则

1.1适用范围

本指南适用于中华人民共和国管辖海域内新建、改扩建围填海工程的生态规划、设计、施工、监测评估及生态管护全过程管理，历史遗留围填海区域的生态修复可参照执行。

1.2基本原则

生态优先：将生态保护要求贯穿围填海全生命周期，严格控制围填海规模，优先保障海洋生态功能不受损、海洋生物栖息地不退化，生态建设投资占项目总投资比例不得低于15%。

自然恢复为主：最大程度保留原有自然岸线、滩涂、潮沟等生态单元，人工修复措施需符合自然生态规律，人工干预强度不超过生态系统承载力阈值。

陆海统筹：统筹考虑流域、陆域、海域生态系统关联性，协调围填海区域与周边生态空间、生产空间、生活空间的功能衔接。

动态适应性：建立全过程监测评估机制，根据生态监测数据动态调整建设及管护措施，确保生态目标持续达成。

1.3规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3097海水水质标准

GB18668海洋沉积物质量

GB/T14914海滨观测规范

GB/T20257国家基本比例尺地图图式

HJ442近岸海域环境监测规范

《海岸线保护与利用管理办法》（国家海洋局2017年）

《围填海管控办法》（国家发展改革