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医疗机构设置规划指导原则（2025-2030年）

为进一步优化全国医疗卫生资源配置，构建更加完善、高效、公平且富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，全面适应人口结构变化、疾病谱转型以及数智化技术发展趋势，满足人民群众日益增长的高质量医疗服务需求，特制定本指导原则。本原则旨在为2025年至2030年期间各级各类医疗机构的设置、布局、结构调整与功能升级提供科学、规范、可落地的宏观指导。

第一章规划背景与总体要求

一、核心规划背景

当前，我国医疗卫生事业正处于从“规模扩张”向“提质增效”转变的关键历史节点。一方面，人口老龄化进程加速，慢性病、退行性疾病以及共病现象日益突出，医疗服务需求向长期照护、康