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工会事业中长期发展规划（2026—2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”前中期（2021-2025年），全国各级工会深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，始终坚持党对工会工作的全面领导，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，深入推进工会改革创新，各项事业取得显著成效：截至2025年底，全国基层工会组织达到345万个，比2020年底增长18.2%，覆盖法人单位892万家，职工入会率达到76.3%，其中新就业形态劳动者入会人数突破4500万人，较2020年底增长212%；累计筹集帮扶资金568亿元，慰问帮扶困难职工1890万人次，实现城镇困难职工解困脱困目标任务完成率100%；各级工会开展职业技能培训1.2亿人次，培育选树全国级劳模2300名、五一劳动奖章获得者3100名，省级劳动模范1.2万名，创建工人先锋号4.8万个；建成基层职工服务中心12.3万个，户外劳动者服务站点16.8万个，覆盖主要城市街道、园区、商圈，日均服务户外劳动者超过120万人次；工会经费审计监督体系不断完善，经费使用效益提升42%，工会资产规模达到6800亿元，保值增值率稳定在105%以上。这些成果为2026-2030年工会事业高质量发展奠定了坚实的组织基础、服务基础和制度基础。

（二）面临形势

未来五年，是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，工会事业发